alertmedalcalendarfacebookglassesinstagrammailnotes2odnolassnikirssstructuretwittervk
Другие порталы
28 декабря
2016
9:18
391

Минмособлимущество рассказало о значимых результатах 2016 года

45 военных городков переданы в 2016 году муниципалитетам и области, около 4000 многодетных подмосковных семей получили земельные участки, 5 разрушенных усадеб переданы инвесторам для восстановления по губернаторской программе «Усадьбы Подмосковья», по проекту «Общественной инвентаризации» снесены 375 аварийных объектов, в результате высвобождено более 11 гектаров земли, выявлено 33 территории заброшенных пионерских лагерей, которые будут предложены инвесторам в льготную аренду для будущего использования в рекреационных целях. О самых значимых результатах 2016 года и планах на будущий год 21 декабря в центральном офисе РИАМО рассказали министр имущественных отношений Московской области Андрей Аверкиев, заместители министра Вячеслав Имангулов и Александр Шишкин.

Военные городки

«Передача военных городков из ведения Минобороны муниципалитетам и Московской области - очень важная работа, которую мы курируем, – подчеркнул министр имущественных отношений Андрей Аверкиев. - На территории Московской области их много, пожалуй, самое большое количество в стране – так сложилось исторически, потому что Москва всегда находилась в поясе оборонительных сооружений. Понятно, что часть из них уже утратили свое значение, между тем, на их территории по-прежнему живут люди – семьи военных, речь идет в целом о 300 000 жителей Московской области. Очевидно, что нужно содержать эти городки, ремонтировать дороги, обеспечивать жителей теплом, водой, а муниципалитеты, не имея прав, не могут тратить деньги на эти цели. В таких случаях жители городков становились заложниками этой ситуации. Это неправильно, поэтому на протяжении последних лет идет передача военных городков, утративших связь с Минобороны, в собственность муниципалитетов и области».

«По итогам работы с 2012 по 2015 год из ведения Минобороны были переданы 187 городков, в этом году передано 45 военных городка, а также отдельное имущество, которое расположено на территории ранее переданных военных городков, - прокомментировал заместитель министра имущественных отношений Московской области Александр Шишкин. - Наиболее крупные из них – Кубинка-7, микрорайон Северный в Балашихе, Клин-9 и т.д. По программе, принятой Правительством Московской области, выделена беспрецедентная сумма дотаций муниципальным образованиям (в 2016 году 3,3 млрд. руб, на 2017 год – 2,0 млрд, на 2018 год пока 0,4 млрд), которая позволит за 3 года восстановить инфраструктуру военных городков – клубов офицеров, дорог, объектов ЖКХ, но это больше задача блока МинЖКХ, которое этим занимается».

 «Наше министерство выполняет роль координатора и организатора между передающей стороной - Минобороны - и принимающей стороной – муниципалитетами, - пояснил Андрей Аверкиев. - Но без нас эта работа может забуксовать, потому что документов необходимо оформить много, чтобы передача происходила четко и вовремя, и мы этим занимаемся в ежедневном режиме. Кроме того, мы решаем проблемы, как, к примеру, в пос. Новом в Красногорском районе, где расположен военный госпиталь им. Вишневского. У военных медиков были планы на территорию под развитие госпиталя. Но мы вели переговоры с госпиталем, Главным военно-медицинским управлением Минобороны и объясняли, что, пожалуйста, выделите деньги на наведение порядка на прилегающей территории и занимайтесь эксплуатацией, либо передайте ее муниципалитету, который будет этим заниматься. И таких примеров немало».

Вовлечение в оборот бывших военных городков

«В прошлом месяце состоялся аукцион на право заключения договора под комплексное освоение территории нефтебазы в Балашихе на сумму 564 млн руб., – прокомментировал Александр Шишкин. – В частности, там будут построено жилье, объекты общественно-делового назначения, социальной инфраструктуры, созданы дополнительные рабочие места, ежегодная арендная плата в бюджет Московской области составит 212 млн руб. Кроме того, от Минобороны передан земельный участок 178 га, который будет присоединен к парку «Патриот» - там, в 50 км от Москвы, неподалеку от места проведения соревнований по танковому биатлону, планируется гостиничный комплекс, комплексное освоение территории. Пока этот проект в самом начале пути. В Дмитрове земельный участок на ул. Большевистская, переданный Минобороны, планируется к выставлению на аукцион – там не будет никакого жилья, планируются гостиница и объекты физкультурно-оздоровительного и торгового назначения».

«Подытоживая эту тему, наша задача, как сейчас принято говорить, KPI Минимущества – подтянуть, привлечь как больше активов, подготовить их к продаже, сделать их продуктом, и этот продукт выставить на рынок, - подчеркнул Андрей Аверкиев. -  То, чем мы занимаемся – работа творческая, интересная, сейчас мы еще глубже погружаемся в тему – будем готовить земельные участки не только с технико-экономическими параметрами, но уже будем фиксировать все подсоединения к инженерным сетям, готовить градостроительный план земельного участка – это документ, необходимый для начала проектирования и работы. И инвестор, выходя на аукцион,  с самого начала будет понимать – что, где, сколько он сможет построить, рассчитывать свою экономику».

«Усадьбы Подмосковья»

«Вовлечение в оборот объектов культурного наследия – интересная и важная работа, все делается для того, чтобы сохранить и вернуть в оборот эти объекты, зачастую находящиеся в руинированном состоянии», - отметил Андрей Аверкиев.

«За период с конца 2013 года по Губернаторской программе «Усадьбы Подмосковья» мы вовлекли в оборот, то есть нашли пользователя в целях восстановления 31 усадьбе, - рассказал заместитель министра имущественных отношений Московской области Вячеслав Имангулов. - В 2016 году под восстановление переданы пять памятников историко-культурного наследия, в их число вошли усадьба «Гаврюхина» в Коломенском районе, усадьбы «Костино» и «Лапино-Спасское» в городском округе Королев, усадьба «Верзилово» в Ступинском районе, а также усадьба «Крекшино», расположенная в Новомосковском административном округе города Москвы и находящаяся в собственности Московской области».

Вячеслав Имангулов рассказал о будущей судьбе усадьбы Крекшино: «В течение долгих лет мы пытались вовлечь ее в оборот, вели переговоры с Москвой, в результате нашли инвестора, взявшего на себя обязательства по восстановлению. Что интересно, эта усадьба в классическом английском стиле находится в окружении высотных зданий, представляя собой маленький островок истории – инвестор обязался создать там семейный центр отдыха».

По рассказу Вячеслава Имангулова, самый первый результат программы «Усадьбы Подмосковья» усадьба купца Аигина в Пушкинском районе уже примерно раз в месяц принимает экскурсионные группы, по словам инвестора, желающих посетить ее немало, в здании проводятся отдельные мероприятия.

«Как правило, инвесторы планируют в будущем использовать усадьбы под небольшие отели для экотуризма, семейного отдыха, с созданием атмосферы  сельского быта, - прокомментировал Вячеслав Имангулов. - Что касается планов на 2017 год, то пока с уверенностью можно говорить о трех объектах культурного наследия, возможных к вовлечению в программу. Количество таких объектов к настоящему времени неокончательное и в течение года, вероятно, будет дополняться».

Пионерские лагеря

Вовлечение территорий бывших пионерских лагерей, которые в отсутствии государственного финансирования на долгие годы были, по сути, заброшены, - одна из приоритетных задач Минмособлимущества.

«Бывшие пионерские лагеря, как правило, представляют собой разрушенные комплексы зданий в лесах – в 50 и более километрах от Москвы – здания без окон, без дверей, без коммуникаций, все, что можно, растащено на металлолом, ведь территории не охранялись долгие годы, - пояснил министр имущественных отношений Андрей Аверкиев. – Взять их в аренду за долгие годы интересантов не нашлось – сама аренда это немалые деньги, а сколько туда еще потребуется вложить. Потенциальные инвесторы считают деньги и понимают, что деньги не отбиваются, экономики нет. Кроме того, объекты по законодательству обременены, если купил, то необходимо обеспечить их целевое назначение в качестве «детских лагерей отдыха» в течение 10 лет. И только недавно, в конце 2015 года, изменилось законодательство, позволяющее на уровне Правительства Московской области менять их статус. Теперь мы можем выставить эти территории на аукцион с другим целевым назначением – понятно, что это все равно рекреация, жилья там никогда не будут строить, это будет коммерческий объект, возможно, база отдыха. Тема для нас новая, интересная, в тренде создания новых рабочих мест».

«В рамках инвентаризации на территории Московской области выявили 33 таких территории, - прокомментировал Вячеслав Имангулов. -  Чтобы вовлечь в хозоборот, пытались сдать в аренду. На примере лагеря «Факел» в Ногинском районе  годовая плата за аренду составляла порядка 22 млн руб. При этом это просто аренда территории, без инфраструктуры. Ничего, кроме места бывшего пионерского лагеря и статуй «девочки с веслом», нет – все утрачено. Поэтому мы решили пойти по пути предоставления льготы, как по усадьбам – стоимость аренды снизилась в 20 раз. Кроме того, мы дополнили социально значимые виды разрешенного использования территорий – добавили еще 4: социальное обслуживание, санаторная деятельность, туристическое обслуживание и спорт».

«Тогда появились интересанты, возник спрос – есть идеи создать там социальные центры для пожилых людей, базы отдыха, спортивные объекты, - рассказал Андрей Аверкиев. - Вход в бизнес уже облегчился».

«На быстрый интерес не рассчитываем, но начали подготовку территорий лагерей «Рассвет» и «Юность» в Пушкинском районе, «Факел» в Ногинском районе, - рассказал Вячеслав Имангулов. - Уже получили письма о намерениях от ряда инвесторов. В частности, в «Юности» и «Рассвете» хотят сделать современные небольшие базы отдыха с катками, велодорожками, лыжней, бассейнами. Уверены, что идем в правильном направлении».

«Общественная инвентаризация»

Программа «Общественная инвентаризация», стартовавшая в марте 2016 года, направлена на выявление аварийного, неиспользуемого и не вовлеченного в налоговый оборот недвижимого имущества, расположенного на территории Московской области.

«Через портал «Добродел» граждане сообщают о выявленных заброшенных и аварийных объектах, и Минмособлимущество принимает коллегиальные с муниципальными властями решения о демонтаже, - пояснил Вячеслав Имангулов. - Высвобожденные земельные участки в дальнейшем планируются к благоустройству, озеленению, либо иной застройке. За 2016 год выполнен снос 375 проблемных объектов общей площадью более 26,4 тысячи квадратных метров. В результате проведенной работы высвобождено более 11 гектаров земельных участков для реализации социально значимых проектов на территории области».

«Снос - не самоцель, главное, что эта территория должна быть облагорожена, - добавил Андрей Аверкиев. - Мы рекомендуем нашим коллегам из муниципалитетов, заложить в бюджет средства, чтобы на этой территории либо садик разбить, организовать зону отдыха, детскую площадку построить, спортплощадку, парковку, где их не хватает, – то есть задача заставить благоустроить эту территорию, чтобы она работала. И результат наглядно виден: поступил сигнал от жильцов  – и вскоре на территории появилось что-то необходимое жителям».

Сельхозземли

Проверки земель сельскохозяйственного назначения – тема особой важности.

«Задача масштабная, государственная, Президент России В.В. Путин и Губернатор Московской области А.Ю. Воробьев говорят о необходимости ввода земель сельскохозяйственного назначения в оборот, - подчеркнул Андрей Аверкиев. – Вместе с коллегами из Министерства сельского хозяйства мы обеспечиваем ее выполнение, помогая им стимулирующими мероприятиями, побуждая владельцев использовать земли сельхозназначения. Инструмент, который дает нам закон – проверки на предмет целевого использования земель сельхозназначения. Три года коллеги из муниципалитетов выходят на проверки по миллиону гектаров в год, нарушителей штрафует Россельхознадзор  - это один из экономических рычагов. В 2016 году штрафов вынесено на 26 млн руб. Кроме того, информация идет в налоговую инспекцию, ведь для сельхозпроизводителей есть льгота – для них в 5 раз ниже земельный налог. Таким образом, за 2016 год доначислено по налогу 33 млн рублей. 65 000 га введено в оборот. По нашим прогнозам, еще более 200 000 га – земли, который нужно ввести в оборот».

Земля для многодетных

По словам министра имущественных отношений Московской области Андрея Аверкиева, Подмосковье - один из лидеров в стране по предоставлению земельных участков многодетным семьям.

«В Московской области второй год рождаемость превышает смертность, количество многодетных семей растет, на учете сегодня порядка 28 000 многодетных семей, - прокомментировал Андрей Аверкиев. – Всем им по закону положен земельный участок – обеспечить всех сложно, но мы над этим работаем. В некоторых муниципалитетах свободной земли просто нет – Реутов, Лобня, Королев. А обязанность  предоставить землю многодетным по закону есть. Поэтому мы стимулируем наших мунципальных коллег, чтобы выделились средства в бюджетах на покупку земли, сами помогаем. В этом году 4 муниципалитетам предоставили земельные массивы – Балашихе, Жуковскому, Люберцам, Дубне. Наверное, цифры 100% достичь невозможно – количество многодетных семей, встающих на учет, опережает темп предоставления земельных участков. Порядка 18 000 семьям земля в итоге в Московской области предоставлена, 4000-4500 земельных участков передается многодетным ежегодно. Будем и дальше заниматься этим».

Земельные услуги в электронном виде  

В Московской области множество сельских населенных пунктов, деревень, садоводческих товариществ, много дачников, время от времени всем нужно решать земельные вопросы. Крайне важны эти вопросы и для бизнеса.

«В Московской области активно помогают бизнесу, снимают административные барьеры. И Минимущество с земельными услугами не остается в стороне, - прокомментировал Андрей Аверкиев. – Мы продолжаем контролировать работу муниципалитетов по продлению аренды, приватизации земельного участка и т.д. Прежде всего, контролируем регламентные сроки, в этом помогает система МФЦ и созданный с помощью Мингосуправления программный продукт. Раньше этой системы не было, и где-то мы до сих пор продолжаем расхлебывать ситуации, когда земли предоставлялись без проверки на берегах рек, в водоохранной зоне, в лесах, в зонах газопроводов, попадали в зону строящихся дорог. Сегодня такая ситуация невозможна - вопросы предоставления земельных участков решаются с участием профильных ведомств».

Задача Минмособлимущества - отслеживать, чтобы не было нарушения закона, а также крайне важно уложиться в сроки, чтобы не было просрочек. «Можно смело утверждать, что мы приблизились к 100% соблюдения сроков, - утверждает министр имущественных отношений Андрей Аверкиев. - Есть рычаг – по КоАП муниципальный и государственный чиновник может быть наказан за нарушение сроков оказания услуги: на первый и второй раз это штраф, на третий – уже дисквалификация».

«Задача на первую половину 2017 года – контроль за оказанием госуслуг по земле, по стройке, присоединению к дорогам, инженерным сетям, - сообщил министр Андрей Аверкиев. - Все это тоже будем фиксировать в программном продукте, чтобы чиновник мог сделать отказ только там, где он сформулирован – то есть максимально открыть эту процедуру. Вторая задача – максимально сократить время людей на решение вопросов, все делать в электронном виде. Чтобы человек, не выходя из дома, указав только ФИО и кадастровый номер участка, мог заказать и получить услугу. Это революционный проект, который мы делаем шаг за шагом, итоговая цель – сделать удобно каждому жителю, предпринимателю, убрать причины для коррупции».

Министерство имущественных отношений Московской области